Референдум 2022: правовые нормы, история, действия, результаты и последствия
Практично.
Референдум 2022 года вновь охватил мировое сообщество: к России присоединились четыре новых региона. Насколько законным является такой процесс изменения территориальной принадлежности? Какие еще регионы вошли в состав Российской Федерации подобным образом? Об этом мы расскажем в нашей статье.
По каким законам проходят референдумы в России
Суть референдума заключается в том, чтобы обеспечить гражданам право на самоопределение. Согласно российскому законодательству, он также закреплен на официальном уровне.
Действующий Федеральный конституционный закон о референдуме был подписан и одобрен Сенатом и нижней палатой парламента Российской Федерации в 2004 году.
Именно этот документ определяет правовые нормы и правила процедуры. Как проходит референдум и при каких обстоятельствах он признается законным. Закон гарантирует свободное волеизъявление народа. Он определяет, что произойдет после референдума и как он будет проведен.
Что такое референдум простым языком? Это опросы, в которых вопросы выносятся на обсуждение и требуют участия общественности. В большинстве случаев они имеют государственное значение.
Право на референдум в Российской Федерации закреплено в Конституции страны. В нем может голосовать каждый гражданин, независимо от пола, национальной и языковой принадлежности и религиозных убеждений.
Международные нормы проведения референдумов
Поняв, что это такое — референдум, мы можем рассмотреть практику его проведения в рамках международного права. Прежде всего, суверенитет гарантирован Международной декларацией прав человека 1948 года.
Гарантия референдума основана на признании воли народа как основы любой власти. Процедура должна проходить в форме честного, свободного и открытого волеизъявления. Результат референдума признается международным сообществом в соответствии с правилами его проведения. Присутствие иностранных наблюдателей при проведении голосования также является обязательным.
Среди правовых норм, в соответствии с которыми проводятся референдумы, можно обратить внимание на часть I, раздел 1 Международного пакта об экономических и социальных правах 1996 года.
Основные моменты, которые необходимо знать, следующие
- Референдум с целью самоопределения проводится в форме голосования. В нем участвуют жители зарегистрированной за ним территории.
- На основании результатов референдума принимается решение о признании его в качестве независимого или суверенного государства. Это происходит только в том случае, если идея поддерживается большинством голосов.
- Положительный результат референдума не гарантирует международного признания. Независимый статус региона должен быть поддержан международным сообществом.
История референдумов в XIX-XX веке в разных странах мира весьма неоднородна. Рассмотрим их результаты более подробно в нашей таблице.
В России другой важный конституционный референдум состоялся в 2003 году на территории Чечни. Жители республики почти единогласно высказались за вхождение в состав Российской Федерации. В то же время была принята новая Конституция республики в соответствии с нормами российского законодательства.
Референдум 2014 и присоединение Крыма
Важным событием в жизни страны в 2014 году стал референдум в Крыму, который вошел в состав Украины после распада Советского Союза; он прошел 16 марта, а за ним последовал референдум о статусе Крыма, который прошел в тот же день. По данным Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, 96,57% населения проголосовали за одностороннее отделение от Украины и присоединение республики к Российской Федерации.
Решение о признании независимости Крыма было принято в результате эскалации гражданской войны в Украине и развития военных конфликтов в Луганской и Донецкой областях.
Согласно заявлению России, Украина не признает легитимность референдума в Крыму и, несмотря на придание ему статуса конституционного нарушения, он был проведен в соответствии со всеми нормами и правилами международного права. Явка превысила 80%.
Результаты крымского референдума не были признаны ООН. Организация приняла специальную резолюцию по этому вопросу, назвав его аннексией украинской территории, что не помешало республике фактически стать частью России. Существование косовского прецедента стало для Российской Федерации основанием для игнорирования мнения международного сообщества.
Референдумы в 2022 году
Специальные военные операции, начатые на территории республик ЛНР и ДНР, которые были частично признаны Россией, позволили провести в этих регионах референдумы о вхождении в состав Российской Федерации. Наряду с референдумами в этих республиках, голосование также проходило в Запорожской области и Герцеговине.
Суть референдума 2022 года заключалась в провозглашении независимости региона от Украины. Аналогично, в выражении желания населения о вхождении территорий в состав Российской Федерации.
Референдумы прошли одновременно во всех четырех регионах с 23 по 27 сентября 2022 года. На них присутствовали наблюдатели от международного сообщества. Меры безопасности обеспечивали местные добровольческие и армейские подразделения, а также вооруженные силы Российской Федерации.
Карта РФ после референдума 2022 года
Как выглядит карта нашей страны после референдума, официально представленная уже в октябре 2022 года; вы видите Россию с соединенными четырьмя регионами; четыре региона — это Российская Федерация, Российская Федерация, Российская Федерация, Российская Федерация, Российская Федерация и Российская Федерация.
Результаты Референдумов 2022
27 сентября 2022 года избирательные участки были закрыты. Начался подсчет голосов. На референдуме четыре бывшие области Украины были признаны Россией. Исход референдума был весьма ожидаем.
Вот как выглядел подсчет голосов:.
- Референдумы в ДНР и ЛНР. За присоединение к Российской Федерации проголосовали 99,23% и 98,42% соответственно.
- Референдум в Запорожской области. Здесь 93,11% населения высказались за присоединение к России.
- Херсон и региональные референдумы. В связи с провозглашением независимости и последующим вхождением в состав Российской Федерации, более 87% жителей региона получили выражение.
Прошедший референдум подтвердил намерение новой независимой территории присоединиться к Российской Федерации. Далее были выполнены все необходимые формальности. Затем, 30 сентября 2022 года, согласно результатам референдума, четыре региона присоединились к России и подписали двусторонние соглашения в Кремле. С этого момента их жители могут выбрать российское гражданство или выйти из первого и пользоваться всеми правами и льготами, которые есть у других регионов страны.
Реакция международного сообщества на референдум была ожидаемой. Страны ООН уже заявили, что не признают его и считают аннексированным. Также ожидалась реакция на украинский референдум. Власти страны по-прежнему считают территории Запорожской, Херсонской, Луганской и Донецкой областей.
Последние новости после восстановления новых регионов в составе Российской Федерации на основе результатов референдума впечатляют: уже известно, что ДНР и ЛНР планируют принять новую конституцию, необходимую для унификации законодательства с Россией до конца года. После утверждения документ должен быть одобрен собранием народа субъектов Федерации.
Для Херсонской и Запорожской областей, которые также прошли процедуру присоединения к России по результатам референдума, их законы будут унифицированы позже. Во-первых, здесь должны быть проведены парламентские выборы.
Что вы думаете о референдуме? Выскажите свое мнение по этому поводу в комментариях.
